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為貫徹落實《國務院關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2019〕3號），簡化綜合保稅區(qū)貨物、物品進出區(qū)管理，推進貿(mào)易便利化，現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、簡化綜合保稅區(qū)進出區(qū)管理是指允許對境內(nèi)入?yún)^(qū)的不涉出口關稅、不涉貿(mào)易管制證件、不要求退稅且不納入海關統(tǒng)計的貨物、物品，實施便捷進出區(qū)管理模式。

二、適用便捷進區(qū)管理模式的貨物、物品具體范圍如下：

（一）區(qū)內(nèi)的基礎設施、生產(chǎn)廠房、倉儲設施建設過程中所需的機器、設備、基建物資；

（二）區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機構自用的辦公用品；

（三）區(qū)內(nèi)企業(yè)所需的勞保用品；

（四）區(qū)內(nèi)企業(yè)用于生產(chǎn)加工及設備維護的少量、急用物料；

（五）區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的包裝物料；

（六）區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的樣品；

（七）區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營使用的儀器、工具、機器、設備；

（八）區(qū)內(nèi)人員所需的生活消費品。

三、上述貨物、物品可不采用報關單、備案清單方式辦理進區(qū)手續(xù)；如需出區(qū)，實行與進區(qū)相同的便捷管理模式。區(qū)內(nèi)企業(yè)做好便捷進出區(qū)的日常記錄，相關情況可追溯。

四、區(qū)內(nèi)企業(yè)有下列情形之一的，海關可暫停辦理上述貨物、物品簡化進出區(qū)手續(xù)：

（一）超出第一、第二條規(guī)定范圍，擅自通過便捷管理模式進出區(qū)的；

（二）未如實辦理貨物、物品便捷進出區(qū)的；

（三）涉嫌走私被立案調(diào)查、偵查的。

五、區(qū)內(nèi)增值稅一般納稅人資格試點業(yè)務、區(qū)內(nèi)企業(yè)承接境內(nèi)（區(qū)外）企業(yè)委托加工業(yè)務、倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管等業(yè)務，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

本公告自發(fā)布之日起施行。

特此公告。

海關總署

2019年3月22日